Административный регламент

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН
приказом департамента
комплексного развития
курортов и туризма
Краснодарского края
от 06.07.2009 № 38

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в департаменте комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края

1. Общие положения

1.1.Административный регламент исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в департаменте комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края (далее – Регламент) разработан в целях повышения уровня внесудебной защиты конституционных прав и законных интересов граждан, результативности и качества исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении письменных и устных обращений, а также порядок взаимодействия департамента комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края с органами государственной власти Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Краснодарскому краю, органами исполнительной власти Краснодарского края и исполнительными органами местного само­управления муниципальных образований Краснодарского края при исполнении данной государственной функции.

1.2.Исполнение государственной функции рассмотрения обращений граждан (далее — государственная функция) осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмо­трения обращений граждан Российской Федерации»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»;

Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ «О дополни­тельных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае»;

Уставом Краснодарского края;

постановлением главы администрации Краснодарского края от 5 апреля 2007 года № 276 «Об управлении по работе с обращениями граждан»;

постановлением главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 1315 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

1.3.Действие Регламента распространяется на правоотношения, регулиру­емые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.4.В департаменте комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края (далее – Департамент) обращения граждан рассма­триваются в пределах компетенции.

1.5.Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом во взаимодействии с органами исполнительной власти Краснодарского края, исполнительными органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Краснодарскому краю в соответствии с их компетенцией.

1.6.Организационно-методическое обеспечение исполнения государствен­ной функции в Департамент осуществляется организационно-правовым отделом Департамента в соответствии с Положением об организационно-правовом отделе Департамента.

1.7.Исполнение государственной функции основывается на принципах гласности и открытости.

1.8.Информирование граждан об исполнении государственной функции осуществляется в устной либо письменной форме.

1.9.Основные требования к информированию граждан об исполнении государственной функции: достоверность представляемой информации, четкость ее изложения и полнота.

1.10.Для получения информации об исполнении государственной функции граждане обращаются:

лично в приёмную руководителя Департамента;

по телефону в приёмную руководителя Департамента;

письменно (почтой, электронной почтой, факсимильной связью) в приёмную руководителя Департамента.

1.11. Информация об исполнении государственной функции представляется

непосредственно в приёмной руководителя Департамента с использованием телефонной связи и информационно — телекоммуникационных сетей общего пользования, посредством публикации в средствах массовой информации (в том числе путем размещения информации о почтовых адресах, справочных телефонах, факсах, адресах сайтов в сети «Интернет», адресах электронной почты, режиме работы Департамента (приложение № 1), графиков личного приема граждан (приложение № 2) на официальном сайте Департамента в сети «Интернет», на информационных стендах в Департаменте, в средствах массовой информации.

1.12.На входе в приёмную руководителя Департамента, в доступном для обозрения месте, размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы приёмной.

1.13.Помещения, выделенные для осуществления государственной функции, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным маши­нам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

1.14. Рабочие места должностных лиц, осуществляющих государственную

функцию, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать

исполнение государственной функции в полном объеме.

1.15. Место ожидания личного приема граждан оборудуется стульями, столами, заявители обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бумагой для написания обращений. На информационных стендах размещаются образцы оформления и требования к письменному обращению, разъяснения основных положений законодательства, регламентирующего работу с обращениями граждан.

1.16.Места для проведения личного приема граждан оборудуются системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычай­ной ситуации, системой охраны, средствами оказания первой медицинской помощи, питьевой водой и разовыми стаканчиками.

1.17.Должностное лицо, осуществляющее личный прием, обеспечивается настольной табличкой, содержащей сведения о его фамилии, имени, отчестве и должности.

1.18. При информировании об исполнении государственной функции, ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно, в

вежливой (корректной) форме информирует граждан по интересующим их вопросам. Если отсутствует возможность ответить на поставленный вопрос, гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При ответе на телефонный звонок должностное лицо называет фамилию, имя, отчество, замещаемую должность.

1.19.Ответственность за организацию работы по исполнению государ­ственной функции в Департаменте возлагается на руководителя.

1.20.Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

2. Административные процедуры

2.1. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан

2.1.1. Основание для начала административной процедуры — поступление в Департамент письменного обращения.

2.1.2. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином,

его представителем, поступить по почте, телеграфу, каналам электронной и факсимильной связи.

2.1.3.Обращения на имя руководителя Департамента, его заместителей, поступающие в приёмную руководителя Департамента по почте, фельдъегерской связью, передаются под роспись специалисту приёмной руководителя Департамента в день поступления.

2.1.4.В приёмной руководителя Департамента корреспонденция проверяется на безопасность вложения. Специалист, обрабатывающий корреспонденцию, при обнаружении подозрительного почтового отправления (большая масса, смещение центра тяжести, наличие масляных пятен, необычный запах, особенности оформления и другое) сообщает о нем непосредственному руководителю. Руководитель — дежурному отдельной роты милиции охраны объектов и перевозимого имущества юридических и физических лиц управления вневедомственной охраны по Краснодарскому краю.

Сотрудники охраны принимают необходимые меры, оповещают подразделения Главного управления внутренних дел по Краснодарскому краю.

Проверенная корреспонденция передается в приёмную руководителя Департамента.

2.1.5.После вскрытия конверта проверяется наличие в нем письменных вложений. Если в конверте отсутствует письменное вложение либо обнаружилась недостача упоминаемых автором или описью документов, составляется акт (приложения № 3, 4), также составляется акт (приложение № 5) на письмо, к которому прилагаются денежные знаки, кроме изъятых из обращения, ценные бумаги, оригиналы документов (паспорт, военный билет, трудовая книжка, пенсионное удостоверение и другое).

2.1.6.К тексту письма подкладывается конверт, который хранится вместе с обращением в течение всего периода его рассмотрения. В случае отсутствия текста письма к конверту (или вложенным материалам, если они имеются) подкладывается бланк с текстом «письменного обращения к адресату нет».

2.1.7.Служебные письма (на официальном бланке или имеющие штамп организации и подписанные одним из ее руководителей), а также письма депутатов всех уровней без приложенных к ним обращений граждан регистрируются в приёмной руководителя Департамента.

2.1.8.Обращения с пометкой «лично» вскрываются начальником либо заместителем начальника организационно-правового отдела.

2.1.9. Для приема обращений в форме электронных сообщений (Интернет —обращений) применяется программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями.

2.1.10.Обработка обращений граждан, поступивших по каналам факсимиль­ной связи, осуществляется аналогично письменным обращениям.

2.1.11.Письменные обращения на имя руководителя Департамента и его заместителей, доставленные в Департамент автором или лицом, представляющим его интересы, принимаются специалистом приёмной руководителя Департамента. Не принимаются обращения, не содержащие фамилии гражданина и почтового адреса. На копии обращения проставляется штамп о поступлении обращения в Департамент с указаниями даты поступления, количества листов обращения и контактного телефона, либо выдается расписка установленной формы с указанием даты приема обращения, количества листов и телефона для справок.

2.1.12.Все письменные обращения, в том числе поступившие по каналам электронной и факсимильной связи, подлежат учету в журнале в день поступления.

2.1.13.Результат административной процедуры — передача поступивших обращений в приёмную руководителя Департамента.

Руководитель департамента комплексного
развития курортов и туризма
Краснодарского края
Д.Г.Никифоров